第114章 项目审核

孙建国身体微微前倾看了一会儿，然后抬头问了一句：“祁书记，吕州南站现在到哪一步了？”

“方案已经报到省发改委了，正在走流程。挂牌之后吕州会以管委会的名义正式向省发改委和铁路部门提出申请——把吕州南站列为经济带的核心交通枢纽，配套西城和光州的接驳功能。”

祁阳的语气平稳，像是这个安排已经确定了，“所以西城选址调整的事，问题不大。只要产业园仍然在经济带的规划范围内，配套路网建成之后辐射效应不会弱化。”

他又看了陈光明一眼：“光州那个供应商优先的条款，可以写进方案里，但措辞要加上‘同等条件’四个字作为前置条件。同时光州这边做相应调整，在联合办公室的日常审批权限划分上让出一部分给西城。具体的比例，你们两家自己协商，定好之后报管委会备案。”

他合上了那张规划图：“吕州南站的事，我今天在这里先通个气。后续方案成型之后，我会请管委会正式行文支持。西城和光州如果有需要配合的地方，到时候我的秘书会与你们沟通。”

孙建国端起茶杯喝了一口，放下：“祁书记，吕州南站如果能落地，西城产业园选址调整的事，我们这边就放心了。按原方案走也可以，不需要再往西城方向移动了。”

“该调整还是调整。”祁阳说，“既然你们论证过五公里位置更合适，就按那个走。配套路网的事，管委会这边会统筹安排。”

孙建国没有再多说，点了下头。

陈光明也点了下头：“祁书记，供应商优先条款按‘同等条件优先’走，我们接受。审批权限划分的问题，光州回去内部讨论后尽快给管委会一个反馈。”

祁阳站起来，椅子在地板上发出一声短促的摩擦声：“那就按这个方向推进。西城的选址调整和配套道路问题，刘市长会后对接。光州的供应商条款和审批权限划分，下次管委会会议前确认。”

他拿起文件夹：“吕州南站的事，我会尽快把正式方案发给大家。”

他走出会议室的时候，走廊里的阳光比来时更亮了一些。

孙建国从后面跟上来，和他并肩走了一段，在到达停车场之前说了一句：“祁书记，吕州南站如果能够按规划落地的话，西城到南站那段路的连接线，西城这边可以提前做前期准备。”

“可以。”祁阳说，“方案成型之后，管委会统一协调。”

孙建国点了点头，走向自己的车。

陈光明从另一个方向出来，在停车场和祁阳隔了几辆车，点了一下头，然后弯腰坐了进去。

祁阳站在车门旁边，看着两辆车沿着土路分别朝两个方向驶去。

冬天的阳光从侧面照过来，把还没有挂牌的办公楼在碎石子地面上投下一道斜斜的影子。

他站了一会儿，然后拉开车门弯腰坐了进去。

……

年后的第一场春雨还没停，经济带的三个子项目在省发改委的审批系统里停留了将近三周。

西城的产业园用地预审、光州的新能源配套环评、以及经济带核心区基础设施的立项备案——三个项目都在系统里标注着"审核中"，状态每日刷新，但始终没有推进到下一步。

祁阳第一次注意到这个异常是在二月初的一个周三，刘季发来一份进度汇总。

他看到三个项目的时间栏里都已经超过了常规审批周期，搁下笔，让沙小金去了解一下情况："不用兴师动众，就正常问一下流程。"

第二天下午沙小金回来汇报："祁书记，我给发改委综合处打了一个电话，那边的答复是——三个项目目前都在进行'技术论证补充'阶段。我问具体补充什么内容，对方说相关意见正在处室内流转，尚未形成书面反馈。"

祁阳听完这句话没有立刻回应。

他靠在椅背上，把沙小金的话重新过了一遍——"

意见正在处室内流转"这个说法，在实际操作层面往往意味着两种情况：

要么确实有技术分歧需要协调，要么有人不想让项目往前走，但又不想留下书面痕迹。

如果是前者，业务处室会在系统里明确标注补充材料要求；如果是后者，就会像现在这样——既不退回、也不推进，让项目卡在流程里。

他沉默了一会儿，然后让沙小金把省发改委分管副主任的手机号码找出来。

他没有打电话给业务处室，也没有通过综合处转达，而是直接拨了那位分管副主任的号码。

电话响了三声后接通了。对方的声音带着一点意外，像是没想到这个时间点会接到他的电话："祁书记？您好。怎么亲自打电话过来了？"语气里那种"意外"的成分，更像是已经猜到这通电话的来意。

祁阳说："王主任，经济带三个项目在审批系统里卡了两周多了，业务处室说是在做技术论证补充。我想了解一下是不是资料准备上有什么疏漏，如果有问题的话我让他们这边尽快补。"

他的话没有提"拖延"这两个字，用的是"了解情况"的框架。

在层级关系中，副部级的省委常委打电话给省发改委的分管副主任，本身就是一种立场表达——如果对方重视这件事，会在短期内给出明确反馈。

王副主任在电话那头顿了一下："祁书记，我这边先了解一下。您给我半天时间，我让人查一下具体是什么环节卡住了，然后给您回电话。"

"好，麻烦王主任了。"祁阳说完挂了电话，没有追问，也没有催。

当天傍晚五点半左右，那位王副主任的电话回了过来。

这次语气比下午更清楚了一些："祁书记，我问了业务处室。他们说三个项目在技术层面确实有一些需要协调的地方——涉及西城和光州两边的用地指标对接、跨市环评的范围界定等问题。”

“不是故意拖着，是下面的人对跨市项目的审批尺度把握不准，不敢轻易过。我这边已经让他们加快处理了，预计下周能出第一批意见。如果祁书记那边有急的，我让人把材料送一份到我办公室，我先看。"

"下周能出意见就可以。按正常流程走。"祁阳说，"王主任费心了。"

"祁书记客气。经济带的事是省里大事，我们发改委肯定会配合好。"

电话挂断后，祁阳在办公桌前坐了几分钟。

王副主任在电话里说了"尺度把握不准，不敢轻易过"——这意味着业务处室确实收到了某种暗示，但王副主任本人可能并不清楚具体来自哪里，也可能是他不想让祁阳觉得他清楚。

他主动提出"把材料送一份到他办公室，他先看"，这说明他愿意以个人的方式加速推进，但又不愿意公开表态"这个项目我来负责推进"。

这种半明半暗的姿态，在官场里是典型的"我配合你，但我不想让别人看出来我在配合你"。

三天后，三个项目在系统里的状态先后更新为"审核通过"。

沙小金把结果拿过来时提了一句："祁书记，三个项目的审批意见是同一天出的，间隔不超过两个小时。"

祁阳看了一眼审批意见的落款时间，没有说什么，让沙小金把批复文件转给刘季存档。

他没有追问为什么同一天出了三个意见，也没有去查是谁在中间递了话。

站着这个位置，他走到有些事不需要查到底，只要结果到了，过程怎么样也就不重要了。

但他在心里记了一笔——发改委内部有人在配合沙瑞金的安排，而那位王副主任选择了在程序框架内加速，两边都不完全得罪，两边都留有余地。


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